您現在所在的位置:網站首頁 >> 科協簡報 >> 內容
科協簡報
義烏市科學技術協會簡報增刊第1期
作者:義烏科協  發布時間:2013-04-23 15:17:51  已讀:663 次  文章來源:互聯網

 

內 容 提 要

加快我市“院士專家工作站”建設的幾點思考

☆服務謀發展 創新促提升——對農函大工作的思考

                      **************************************************

加快我市“院士專家工作站”建設的幾點思考

我市自2011年啟動院士專家工作站(以下簡稱“工作站”)建設以來,全市現已建成義烏市勘測設計研究院、義烏市中心醫院、浙江森宇實業有限公司、義烏工商職業技術學院四家金華市級工作站。為考查工作站的建設運行情況,今年來,市科協對已建的四家工作站進行了考核,同時實地考察了有建站需求的義烏市八方電力設備制造有限公司、浙江迪元儀表有限公司等幾家企業,并召開了企業籌建工作站專題座談會,就加快我市工作站建設作了深入的調查和研究。

一、我市院士專家工作站建設呈現良好勢頭

  (一) 建站工作穩步推進

1、建站情況

2011年,為依靠科技促進產業轉型升級、加快經濟發展方式轉變、有效應對全球金融危機,根據中央和省委的統一部署,在省、金華市科協的大力支持下,我市啟動院士專家工作站建設工作,使院士專家的科技活動常態化、科技服務長效化、科技合作規范化。到目前止,我市已建有義烏市勘測設計研究院、義烏市中心醫院、浙江森宇實業有限公司、義烏工商職業技術學院等4家院士專家工作站,共柔性引進了院士6名、特聘專家9名、博士8名、碩士研究生15名,承擔國家級項目6項、省級項目9項、義烏市級項目15項、成果轉化項目7項,新產品和專利共9項。為我市的企事業技術攻關、科技創新、人才培養、轉型升級等提供了強有力的支撐。

2、政策扶持

市委、市政府十分重視和支持這一工作。2012年下半年市委人才工作領導小組討論通過了《關于推進院士專家工作站建設的實施意見》,現已上報市政府等待下文公布。

(二)工作站運行模式

1、戰略咨詢型。雙方的合作主要是開展戰略發展規劃編制、技術咨詢等前瞻性服務。院士專家與建站主體的合作不是就某一具體的技術項目、產品開發展開,而是充分借助院士專家淵博的專業知識、深邃的戰略眼光和科學的技術研判能力,就企業戰略思想、發展目標、中長期規劃、新產品開發等事關全局、長遠的前瞻性問題開展技術咨詢和合作。如義烏工商學院院士工作站的徐壽波團隊就為我市提出了“金義都市新區建設要重視物流問題”的建議,該建議入選金華市委宣傳部“趕超崛起金點子選編”。

  2、合作攻關型。主要是借助院士專家的技術優勢和專業優勢,就建站主體在新技術、新工藝、新產品開發過程中遇到某一具體的技術難題,合力攻關,從而推進整個新技術、新工藝、新產品的成功面市。如浙江森宇實業有限公司、義烏市勘測設計研究院的院士工作站就都采用了這種模式。

  3、成果轉化型。建站主體在與院士專家的合作中,根據企業自身發展需求,直接引進院士專家及團隊的科研成果,進行中試或者市場推廣開發,推進成果的產業化,從而直接解決了科技與經濟“兩張皮”的問題。等待建站的義烏市八方電力設備制造有限公司、浙江迪元儀表有限公司將屬于這一類型。

  4、人才培養型。合作雙方、特別是來自高等院校和科研院所的院士專家及其創新團隊,充分依托自身人才和教育資源優勢,通過舉辦培訓班、專題講座和選派優秀技術人員外出學習等方式,幫助建站主體培養適用型人才,或通過選派專業對口的學生“進站留習”,幫助高校院所培養造就人才。我市義烏市勘測設計研究院、義烏市中心醫院院士工作站都發揮了這方面的作用。

二、工作站在我市的助推企業轉型升級作用中發揮著獨特的作用

工作站是一個全新的創新服務平臺,它把科技與經濟、院士專家與企業家、科技界與經濟界緊密結合在一起,有著其它創新平臺所沒有的資源和獨特優勢。

(一)通過柔性引進一批院士專家高端人才為我所用,推動我市經濟轉型發展。院士是我國科技界的寶貝,雖然浙籍院士達200多人,全國排名第三,但浙江籍工程院院士在外省(地)工作的人數也是全國最多。所以,只有通過院士專家工作站這一平臺,用柔性引進的方法才能引進一些高端的人才,為我市經濟轉型升級創造條件。

(二)共同搭建了產學研用緊密結合的創新平臺,著力推進多方協同創新。一是直接引入一批國家級“大院名所”和創新團隊參與企業科技創新。二是依托合作單位的科研資源優勢,改造提升建站主體的科研機構,增強企業自主研發能力。三是通過技術轉讓、創辦經濟實體等方式,促進院士專家及其創新團隊的科研成果產業化。

(三)幫助建站主體破解了一批核心關鍵技術難題,助推產業產品實現轉型升級。通過開展院士專家工作站建設,全市高端智力資源得到了進一步集聚,為企業引才育才提供了新的合作平臺;幫助建站單位破解了一批核心關鍵技術難題,企業核心競爭力得到顯著提升;助推產業產品成功實現轉型升級,建站單位獲得了顯著的經濟效益;拓寬了產業信息來源和溝通渠道,企業創新發展方向進一步明晰。

(四)聯合培養和引進企業適需人才,緩解創新發展中遇到的領軍科技人才短缺難題。一是“依站辦學”,實行“傳幫帶”模式,幫助企業凝聚培養創新人才。二是“借站留學”,實施“走出去”戰略,幫助企業提升創新人才。三是“駐站求學”,采取“請進來”方式,院企聯合造就創新人才。

(五)拓寬信息來源和溝通渠道,指導企業理清思路創新理念。工作站將院士專家和企業的比較優勢有機結合起來,實現了技術與市場的充分對接,為企業充分地把握機遇、瞄準產業前沿、發掘和開拓新市場提供了保證。

三、加快推進我市院士專家工作站建設的思考和建議

我市和各地實踐證明,工作站通過與建站主體開展戰略咨詢、項目攻關、人才培養和成果轉化等方面的合作和服務,為各地經濟的轉型升級提供了強有力的科技支撐。 “院士專家工作站”已成為企業產學研結合的“主陣地”,科技成果轉化的“孵化器”,工業大區向工業強區跨越的“助推器”。

為了深入貫徹執行中共浙江省委辦公廳、浙江省政府辦公廳和金華市委辦公室、金華市人民政府辦公室《關于推進院士專家工作站建設的實施意見》的精神,結合我市實際,提出如下建議:

 (一)搶抓機遇,順應需求,著力推進工作站建設步伐。我們走訪后認為:必須搶抓機遇,順應需求,加快發展。理由主要有:一是2008年以來的金融危機加快了傳統發展模式的“退出”步伐,科學發展和加快發展方式轉變成為新時期的主題主線,科學技術在轉型發展中的支撐引領作用更加凸顯。我市的中小企業眾多,要素成本之重、科技含量之低、品牌缺失之痛、結構低級之憂等“成長中的煩惱”更顯突出,對院士專家等高端智力人才的需求尤為迫切。二是當前全國各地工作站建設風起云涌,據中國科技咨詢中心統計,目前全國已建工作站1000多家,其數量已超過有建站能力的院士總數,兩年一度的院士增選也不到百名,因而院士資源稀缺成為必然的現實。在全國爭相“競搶”院士的今天,如果我們不搶抓機遇,爭取主動,必將在這一稀缺資源爭奪中錯失良機。

  (二)不拘一格,大膽嘗試,積極探索創新工作站運行模式。從走訪調研的情況看,當前我市工作站建設仍處在剛剛起步的初創培育階段,需要的是幫扶和支持,需要的是鼓勵大膽創新與探索。我們要發揚“鼓勵試、允許看、不爭論”的改革勇氣和魄力,不拘一格,大膽嘗試,去探索創新運行模式:只要符合社會主義市場經濟規律、符合科學技術發展規律、符合科技人才成長規律,我們都應予以鼓勵;只要有利于促進經濟和科技緊密結合、有利于促進企業科技進步和自主創新能力提升、有利于我市經濟和社會發展的,我們都應予以支持。當然,我們說鼓勵去探索創新各種運作模式,并不是說就無規律可循,任何事物發展都還是有一些共性的規律。因而,積極探索適合工作站持續發展的運行規律應是今后做好管理與服務工作的一項重要內容。

(三)盡快出臺有關扶持政策。近年來,為激發建站主體的積極性,我省、各地市、縣(市)都相繼出臺了各種扶持政策,給予一定的資金補助,這對各地加快工作站建設起到了重要推動作用。但我市至今尚未出臺這方面的政策。我市的《關于推進院士專家工作站建設的實施意見》已于2012年下半年由市委人才工作領導小組討論通過,建議市委辦、市府盡快下文公布。

(四)強化考核,動態管理,不斷提升工作站運行質量和實效。激發工作站的創新活力,提高其運行質量和實效,這是當前加快推進工作站建設的難題之一,也是外界對工作站關注的焦點。在調研座談中大家認為,建站是形式,發揮它的作用才是根本目的。所以,必須進一步加強管理,引導已建工作站充分發揮作用,實現預期效果。多數人的建議是:強化考核,實行動態管理。對已評選為省、金華市級的工作站要實行動態管理和建立退出機制,不能一評定終生、一評了之,應建立客觀完善的績效考核體系,注重績效考核評價,引導工作站持續健康的發展;對管理不善、服務不到位、績效不明顯的工作站,應及時予以調整和“摘牌”。同時還有人建議,激勵措施要有可持續性。

(五)加大扶持,強化聯動,努力形成工作站發展的新格局。工作站是科技界和創新主體之間本著風險共擔、利益共享的原則,自主創建、自愿成立的技術聯盟共同體,主角只能是院士專家和建站主體。但市委、政府部門作為推動者、指導者和服務者,作用十分重要,特別是在政策支持、聯絡聯系、環境營造、指導服務等方面。科協作為工作站建設的主要職能部門,要充分發揮自身組織優勢和專業優勢,加強溝通、注重協調,努力形成工作站建設服務工作新格局。當前服務工作的重點是:第一,搭建信息共享平臺。主動加強與兩院院士和科技領軍專家的經常性聯系,掌握院士專家及其團隊的科研進展及成果,建立院士專家庫和科技成果庫;深入企業開展調研,了解匯集我市急需的技術需求及相關科技信息,建立企業技術需求庫。第二,建立由市委組織部、市科協、市財政局等有關部門組成的院士專家工作站建設協調小組和義烏市院士專家咨詢服務中心。協調小組負責全市院士專家工作站建設的統籌協調和指導工作,組織制定市院士專家工作站管理辦法、績效評價辦法和激勵措施。院士專家咨詢服務中心設在市科協,由市財政安排專項經費,配備專門人員,在協調小組領導下,負責院士專家工作站的日常管理服務工作;負責建站評審、績效評價;組織協調院士專家與企業開展交流活動;負責院士專家工作站的日常聯系、信息管理,協調做好院士專家等重點人才的服務工作。建站單位設立院士專家工作站管理機構,負責本單位院士專家工作站建設與運行的日常管理事務。

我們相信,只要各方共同努力,我們的院士專家工作站工作一定會上一個新的臺階。

 

 

服務謀發展 創新促提升

——對農函大工作的思考

中國農函大義烏分校建校于1988年,是一所面向全市農村傳授先進實用技術、培養農村技術人才和管理人才的函授學校,在全市鎮、街道、義烏工業園區設有14個輔導站,已招收學員3萬多名,其中2012年招收新學員3730名,設置20多個專業,為提升農民群眾的科學文化素質和創業就業能力做出了貢獻。本文主要對農函大的現狀和存在的問題進行分析、剖析,對如何提升農函大辦學水平,如何在紛繁復雜的培訓局面搶占致高點,提出一些建議供參考。

一、工作現狀:

回顧二十多年的辦學歷程,主要有以下幾個特點:

(一)組織網絡健全有效。市里成立了以分管農業副市長任校長,宣傳、財政、勞動、農業、農辦、經發、衛生、科協等部門分管領導為成員的農函大校務委員會,年初由市政府下達招生任務,定期研究全市農函大工作,溝通協調解決在辦學過程中的問題。各鎮、街道成立農函大輔導站,由分管農業的領導任站長,挑選有事業心、有工作經驗的同志擔任教務主任,負責日常教學管理工作,做到人員落實,經費保障,確保轄區的招生和培訓工作。

(二)學員人數穩中有升。按照“控制規模、穩定發展、鞏固提高、保證質量”的招生原則,通過宣傳發動,精心組織,加強師資,調整專業,規范辦學,學員人數由2008年的2338名到2012年的3730名,年均遞增12.38%,確保學員穩中有升,財政投入由2008年的238000元預期增加到2012年的400530元,年均遞增13.90%。

(三)培訓內容轉型升級。培訓內容的實用有效是農函大的生命。電子商務具有成本低、效率高、全球化的優點,發展迅猛, 相對有形市場具有無可比擬的優勢。2009年中國網購交易額是2670億元,2010年就達到4700億元,2011年是7800億元,同比分別增長76%,66%。義烏是全球最大的小商品市場,義烏電子商務成交額超過500億元,并以每年60-70%的速度在增長,連續2年誕生阿里巴巴全球十大網商,網商數量從4年前的數百家,飆升至目前的近6萬家。如果市場經營戶有10%--20%的人使用電子商務,市場將會整體轉型升級。義烏農函大因勢利導,積極調整培訓內容,從單純的農業生產為主培訓逐步向電子商務培訓過渡,2010年舉辦電子商務培訓8期300人,2011年培訓12期470人,2012年培訓15期600人,促進了農函大培訓從“勞力型”向“智力型”的轉變。

(四)資源整合比較有效。一是部門合作緊密:與婦聯“雙學雙比”工作相結合,培訓農村衛生保健知識;與新農村建設辦公室合作,開展電子商務培訓;與人事勞動局合作,開展外來勞動力培訓;與安全生產管理部門合作,提升企業員工安全生產知識;二是系統資源整合:利用科協系統農技協、科普示范基地、農村科普帶頭人、企業科協、學會等資源,支持農函大發展;三是領導高度重視:通過農函大校務委員會平臺,爭取市領導和部門負責人重視,為農函大爭取政策、資金等提供服務。

二、存在問題:

(一)農函大影響力不大。目前培訓工作領導小組繁多,婦聯、農辦、市民大學、農業、勞動等多部門都有培訓的職能,而且其他部門政策、經費、人員、機構等優勢比較明顯,農函大在各類培訓機構的“夾擊”中舉步維艱,影響弱化,有邊緣化的傾向。

(二)招生渠道不寬。只注重對農民的技術推廣培訓,對農民就業技能培訓和對外來農民工培訓力度不夠, 培訓對象趨于老齡化,且培訓對象學習意識不強,大部分未能認識到提高自身素質、增強科技致富的重要性、緊迫性和必要性,缺乏參加農函大培訓的積極性和主動性。

(三)培訓內容不新。由于師資、教材等因素限制,培訓知識屬于粗放型,專業設置、培訓內容沒有與學員的崗位、年齡、學歷等相當,不能與農民需求較好對接,缺乏有效性、針對性,一定程度削減了培訓的吸引力。

(四)教學效果不佳。過多強調完成招生任務,忽視后期管理和培訓。有的甚至只抓招生,不管輔導,使農函大工作流于形式。同時,缺乏對培訓工作的跟蹤和反饋,培訓的效果還有很大的提升空間。

三、工作建議

“有作為才有地位”,如何使農函大工作再上新臺階,更好地服務“三農”,為社會主義新農村建設服務,筆者認為一是要提升服務,二是要不斷創新,具體要做好以下四個方面的工作:

(一)溝通爭取,提升部門的競爭力。一是圍繞市委市政府的中心工作,適時調整設置專業,爭取黨委、政府的重視和支持;二是充分利用農函大校務委員會平臺,加強鎮街、部門溝通協調,利用他人優勢,開展合作辦學,為我所用,確立農函大在提升農民素質培訓中的牽頭和核心作用;三是整合科協系統資源,農技協、科普示范基地、農村科普帶頭人、企業科協、學會等各類資源,全力支持農函大發展壯大。

(二)拓展領域,提高培訓的輻射力。一是完善辦學層次。在做好傳統的學員招收和培訓的同時,根據本地的特點和學員的要求,本著“教為所需,學為所用”和“實際、實用、實效”的原則,根據產業結構的調整和勞動力市場的變化,及時調整專業設置,滿足學員的需求和社會的需要;二是拓展培訓對象。義烏本地人口74萬,外地人口120萬,大量的外來農民進入義烏務工,急需提升勞動者的就業技能,對這類人員的培訓,目前只有靠企業邊上崗,邊培訓,無法滿足企業對勞動者就業技能的要求,這是一個拓展點和提升點;三是開展智力輸出。利用農函大自身的師資、場地和資源,為其他部門開展培訓服務。

(三)優化服務,增強辦學的吸引力。一是努力提供后勤保障。積極創造條件,為學員面授輔導、實際操作指導時提供良好的后勤服務工作;二是精心挑選授課老師。聘請具有中、高級職稱專業技術人員擔任授課教師,做到通俗易懂、層次清楚、條理清晰、操作規范、技術到人、使廣大學員愿意學、坐得住、聽得懂、容易記、學得會、用得上;三是協調解決基層困難。當鎮、街道輔導站在辦學過程中遇到困難時,及時溝通協調有部門,努力為基層排憂解難。

(四)強化監督,加強學習的約束力。一是建立考核激勵機制。對學員在參加有培訓的時間和掌握的技能等進行綜合考評,每年評選一定比例的優秀學員,進行表彰獎勵;二是建立計劃告知機制。每個基層輔導站提前一周告知培訓對象和培訓內容,農函大及時安排人員參加并跟蹤指導;三是建立定期督查機制。每季度定期召開全市農函大工作例會,各個輔導站匯報前一段工作完成情況和下一季度工作計劃,會上給每個輔導站給予點評,年終根據平時掌握情況,評選優秀輔導站、先進個人。

 

 

主送:李一飛書記、何美華市長、陳秀仙主任、宋英豪主席、葛國慶副書記、吳森民副市長、邵國龍副市長

網址:www.igrbrf.live

簽發:陳炫華              審核:樓其根              編輯:吳志強

通知公告

科協簡報

更多

科技要聞

更多
地址:浙江省義烏市稠州中路387號科技大樓四樓 郵編:322000 電話:0579-85313445 傳真:0579-85313445 浙ICP備05018520號
Copyright 2003 - 義烏市科學技術協會版權所有 - All Rights Reserved  技術支持:義烏熱線
分分彩跟着老师走怎么样